کرمان رصد - دنیای اقتصاد /متن پیش رو در دنیای اقتصاد منتشر شده و بازنشرش در آخرین خبر به معنای تاییدش نیست
پس از آنکه حزب جمهوری‌خواه نتوانست با دموکرات‌های مخالف بر سر راهکاری برای لایحه هزینه‌ها به توافق برسد، بودجه دولت ایالات متحده قطع شد. این خبر به این معناست که برخی - اما نه همه- خدمات دولت ایالات متحده به‌طور موقت متوقف خواهند شد. اگرچه تقابل‌های بودجه‌ای در سیاست ایالات متحده امری رایج است، اما این جدال بر سر هزینه‌ها به ویژه پرتنش است؛ زیرا ترامپ در 9ماه گذشته به شدت در حال کاهش اندازه دولت فدرال بوده است.
بازار ![]()
به گزارش بی‌بی‌سی، این وضعیت ناشی از ناتوانی دو حزب در رسیدن به توافق و تصویب لایحه‌ای برای تامین مالی خدمات دولتی تا ماه اکتبر و پس از آن است. جمهوری‌خواهان کنترل هر دو مجلس کنگره را در دست دارند؛ اما در سنا فاقد 60 رای لازم برای تصویب لایحه هزینه‌ها هستند. بنابراین، دموکرات‌ها در این مورد از اهرم فشار برخوردارند. دموکرات‌ها از لایحه جمهوری‌خواهان حمایت نمی‌کنند و می‌گویند این لایحه، تهیه خدمات درمانی را برای آمریکایی‌ها دشوارتر خواهد کرد و این بن‌بست را عمدتا به میدانی برای پیشبرد اهداف سیاستگذاری خود در حوزه سلامت تبدیل کرده‌اند.
آنها خواستار تمدید اعتبارات مالیاتی هستند که بیمه درمانی را برای‌میلیون‌ها آمریکایی ارزان‌تر می‌کند -اعتباراتی که قرار است منقضی شوند- و همچنین لغو کاهش بودجه برنامه «مدیکید» که توسط ترامپ اعمال شده است. دموکرات‌ها همچنین با کاهش هزینه‌های «مراکز کنترل و پیشگیری از بیماری» (CDC) و «موسسات ملی بهداشت» (NIH) مخالف هستند. یک لایحه موقت پیش‌تر در مجلس نمایندگان تصویب شده بود؛ اما هنوز از سد سنا عبور نکرده است.
به گزارش اسکای‌نیوز، تعطیلی دولت فدرال به این معناست که تمام وظایف غیرضروری دولت متوقف می‌شوند. این امر همه چیز را تحت تاثیر قرار خواهد داد: از تامین اجتماعی گرفته تا سفرهای هوایی و دسترسی به پارک‌های ملی. ادارات فدرال برای اینکه رئیس‌جمهور بتواند قوانین بودجه برای سال مالی آینده را امضا کند، به تایید بودجه توسط کنگره وابسته هستند. اگر آنها نتوانند بودجه را (به‌دلیل اختلافات سیاسی و البته آمریکا به شدت دچار تفرقه است) تصویب کنند، آن ادارات مجبور به تعطیلی می‌شوند. این به آن معناست که کارمندان نمی‌توانند به سر کار بروند و حقوقی دریافت نمی‌کنند. ادارات فدرالی که حیاتی تلقی می‌شوند، به فعالیت خود ادامه خواهند داد: اف‌بی‌آی و سیا جایی نمی‌روند، کنترل ترافیک هوایی کار خود را متوقف نخواهد کرد و همچنین گارد ملی یا پرسنل امنیت مرزی نیز به کار خود ادامه می‌دهند. شبکه برق سراسری نیز در امان است. پرداخت‌های تامین اجتماعی همچنان انجام خواهد شد، مراقبت‌های بهداشتی برای کهنه‌سربازان و کسانی که به «مدیکر»، برنامه بیمه درمانی دولت فدرال، متکی هستند، ادامه می‌یابد و خدمات پستی ایالات متحده نیز به تحویل نامه‌ها ادامه خواهد داد.
به گزارش بی‌بی‌سی، در ساعت 12:01 بامداد چهارشنبه به وقت شرق آمریکا (07:31 به وقت تهران)، این موضوع رسمی شد: ایالات متحده برای اولین‌بار در نزدیک به هفت سال گذشته با تعطیلی دولت مواجه شد. آخرین باری که این اتفاق افتاد، در اواخر سال2018 و در دوران اولین دوره ریاست‌جمهوری ترامپ بود. هر دو طرف تلاش‌های لحظه آخری را برای جلوگیری از تکرار این وضعیت انجام دادند. روز دوشنبه، ترامپ با هر چهار رهبر کنگره -رهبران دموکرات در مجلس نمایندگان و سنا و همچنین همتایان جمهوری‌خواهشان- دیدار کرد. اما پیشرفت چندانی حاصل نشد و به نظر می‌رسد هر دو طرف در مواضع خود سرسخت‌تر شده‌اند.
از سوی جمهوری‌خواهان، مقامات دولت ترامپ تاکنون تمایلی به ارائه هیچ‌گونه امتیاز اساسی نداشته‌اند. به نظر می‌رسد آنها معتقدند که دموکرات‌ها، به‌عنوان طرفی که در ازای باز نگه داشتن دولت خواسته‌هایی را مطرح می‌کنند، بار اصلی سرزنش عمومی را به دوش خواهند کشید؛ همان‌طور که در برخی تعطیلی‌های گذشته اتفاق افتاده است. در همین حال، دموکرات‌ها معتقدند که تلاش آنها برای حفظ یارانه‌های بیمه درمانی، اقدامی محبوب است. علاوه بر این، رهبران آنها در کنگره به‌دلیل عقب‌نشینی در جدال بودجه‌ای قبلی در ماه مارس، خشم فعالان چپ‌گرا را برانگیختند. بسیاری از دموکرات‌ها این بار مشتاق یک مبارزه بزرگ‌تر هستند و تامین مالی دولت یکی از معدود حوزه‌هایی است که حزب آنها در آن از اهرم فشار برخوردار است.
پاسخ کاخ سفید این‌بار چه تفاوتی دارد؟
آنچه در مورد این بن‌بست کنونی برجسته است، موضع تیم ترامپ است. در گذشته، تعطیلی‌های طولانی‌مدت معمولا از نظر سیاسی خطرناک تلقی می‌شدند؛ یعنی هم به زندگی روزمره رای‌دهندگان و هم به وجهه قانون‌گذاران و رئیس‌جمهور آسیب می‌رساندند. اما این‌بار، به نظر می‌رسد دولت ترامپ بیش از حد خوشحال است که بخش‌های بزرگی از دولت ایالات متحده را برای یک دوره طولانی تعطیل کند. در واقع، مقامات تهدید کرده‌اند که از تعطیلی برای شناسایی کارمندان «غیرضروری» استفاده خواهند کرد تا بتوانند آنها را برای همیشه اخراج کنند. ترامپ روز سه‌شنبه گفت: «ما افراد زیادی را اخراج خواهیم کرد.» همچنین، پس از تعطیلی‌های قبلی، فعالیت‌های دولت عمدتا به حالت عادی بازمی‌گشت و پس از حل بن‌بست، سطح کارکنان و هزینه‌ها تا حد زیادی به وضعیت قبل بازمی‌گشت. با این حال، در 9ماه گذشته، دولت ترامپ هزینه‌ها را به شدت کاهش داده و کارمندان را از مشاغل خود بیرون رانده و مرزهای قدرت ریاست‌جمهوری را به چالش کشیده است. یک تعطیلی می‌تواند به دولت اجازه دهد تا روند کاهش‌های گسترده خود را تسریع بخشد.
تعطیلی دولت در آمریکا چقدر رایج است؟
در 50 سال گذشته کاملا رایج بوده است. در دوره اول ریاست‌جمهوری ترامپ سه تعطیلی رخ داد، از جمله طولانی‌ترین تعطیلی در تاریخ به مدت 36روز که در ژانویه2019 به پایان رسید. آن تعطیلی به‌دلیل اختلاف‌نظر بر سر تامین بودجه دیوار در مرز مکزیک به‌وجود آمد. «دفتر بودجه کنگره» (CBO) تخمین زد که آن تعطیلی حدود 11میلیارد دلار از تولید اقتصادی کاست که 3میلیارد دلار آن هرگز جبران نشد. رونالد ریگان، رئیس‌جمهور جمهوری‌خواه دیگر، در طول ریاست‌جمهوری خود در دهه 1980 شاهد هشت تعطیلی بود؛ هرچند همه آنها نسبتا کوتاه بودند.